详情

中共中央 国务院对于进一步深化农村更始 塌实激动乡村全面振兴的意见体育游戏app平台

（2025年1月1日）

已矣中国式当代化，必须加速激动乡村全面振兴。面前，农业再获丰充，农村和谐幽闲，同期国外环境复杂严峻，我国发展面对的不笃定难猜想身分增加。越是冒失风险挑战，越要夯实“三农”职责基础。作念好2025年及今后一个期间“三农”职责，要相持以习近平新期间中国特质社会成见想想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总文书对于“三农”职责的进击敷陈和进击指令精神，相持和加强党对“三农”职责的全面率领，圆善准确全面贯彻新发展理念，相持稳中求进职责总基调，相持农业农村优先发展，相持城乡会通发展，相执守正革命，锚定激动乡村全面振兴、建设农业强国地方，以更始通达和科技革命为能源，巩固和完善农村基本考虑轨制，深入学习哄骗“千万工程”教学，确保国度食粮安全，确保不发生限制性返贫致贫，擢升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为激动中国式当代化提供基础撑持。

一、持续增强食粮等进击农居品供给保障才调

（一）深入激动粮油作物大面积单产擢升行动。幽闲食粮播撒面积，主攻单产和品性擢升，确保食粮稳产丰产。进一步扩大食粮单产擢升工程实施限制，加大高产高效模式集成膨胀力度，激动水肥一体化，促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤食粮产能擢升任务。多措并举巩固大豆扩种收尾，挖掘油菜、花生扩种后劲，支柱发展油茶等木本油料。推动棉花、糖料、自然橡胶等稳产提质。

（二）扶植畜牧业幽闲发展。作念好生猪产能监测和调控，促进巩固发展。激动肉牛、奶牛产业纾困，幽闲基础产能。落实灭菌乳国度尺度，支柱以家庭农场和农民合作社为主体的奶业繁衍加工一体化发展。严格生猪宰杀检疫国法监管，强化重要动物疫病和重心东谈主畜共患病防控。擢升饲草分娩才调，加速草原畜牧业转型升级。

（三）强化耕地保护和质料擢升。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补均衡合伙约束，确保省域内年度耕地总量动态均衡。完善补充耕地质料评价和验收尺度。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制碎裂耕地坐法行动。制定基本农作物目次，建立耕地教化用途监测体系。分类有序作念好耕地“非粮化”整改，结合产业发展执行、作物滋长周期等设立必要的过渡期。高质料激动高尺度农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与神色实施机制，强化工程质料全过程监管。稳步激动盐碱地详尽利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南边酸化退化耕地治理。分类激动撂瘠土复垦利用。在确保省域内耕地保护任务不缩短前提下，稳妥有序退出河谈内影响行洪安全等的不幽闲耕地。加强传统梯田保护。

（四）激动农业科技力量协同攻关。以科技革命引颈先进分娩要素汇注，因地制宜发展农业新质分娩力。对准加速冲破环节中枢时期，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，阐扬“南繁硅谷”等重要农业科研平台作用，加速攻克一批冲破性品种。络续激动生物育种产业化。推动农机装备高质料发展，加速国产先进适用农机装备等研发应用，激动老旧农机报废更新。支柱发展智谋农业，拓展东谈主工智能、数据、低空等时期应用场景。

（五）加强农业防灾减灾才调建设。强化气候为农服务，加强灾害风险监测预警预告，用好区域农业社会化服务中心等力量，最猛进程平缓灾害亏蚀。建设当代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改良，激动蓄滞洪区环节设施建设和约束机制更始。加强平原涝区治理，激动农田水利设施建设和沟渠整治，加速确立灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。作念好农作物病虫害监测预警和统防统领。擢升丛林草原防熄灭才调。

（六）健全食粮分娩支柱战术体系。落实稻谷、小麦最低收购价战术，完善玉米大豆分娩者补贴、稻谷补贴战术，幽闲耕地地力保护补贴战术。缩短产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆全齐资本保障和教化收入保障投保面积。饱读舞地方开展粮油教化专项贷款贴息试点。健全食粮主产区奖补激励轨制，加大对产粮大县支柱。启动实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益赔偿，作念好资金筹集和分派。渐渐扩大产粮大县寰球服务才调擢升行动实施范围。

（七）完善农居品贸易与分娩和解机制。详尽施策推动食粮等进击农居品价钱保持在合理水平，幽闲阛阓供需，保护种粮农民积极性，着重好农民利益。严厉打击农居品私运等坐法行动。加强港口生物安整体系建设。健全农居品产业挫伤预警体系。有序作念好食粮收购，强化储备粮监管。加强农居品阛阓信息发布和预期指导。

（八）构建多元化食物供给体系。践行大农业不雅、大食物不雅，全地方多途径开辟食物质源。加强蔬菜救急保供基地建设，实施大中城市相近当代设施农业更新工程。促进渔业高质料发展，支柱发展深化海繁衍，建设海上牧场。发展丛林食物，丰富“丛林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进藻类食物开辟。培育发展生物农业，开拓新式食物资源。加速建立食粮和大食物统计监测体系。强化食物安全和农居品性量安全监管，深化农居品药物残留治理，激动兽用抗菌药减量使用。

（九）健全食粮和食物省俭长效机制。塌实激动食粮省俭和反食物虚耗行动，建立健全激励不断机制。跋扈提倡健康饮食，加强寰球食堂、餐饮机构等用油指导，膨胀减油减盐减糖和全谷物等膳食。推动食粮机收减损、限制加工和科学储存。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚收尾

（十）守牢不发生限制性返贫致贫底线。持续巩固擢升“三保障”和饮水安全保障收尾，加强易地搬迁后续扶植，防范想想轻松、职责松劲。擢升防范返贫致贫监测帮扶效劳，实时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展防范返贫工作攻坚行动，增强帮扶车间工作吸纳才调，幽闲脱贫东谈主口务工限制和收入。按照巩固、升级、周转、调养原则，分类激动帮扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、进修干部东谈主才“组团式”帮扶。加强铺张帮扶平台企业和居品约束。

（十一）统筹建立农村防范返贫致贫机制和低收入东谈主口、欠发扬地辞别层分类帮扶轨制。开展巩固拓展脱贫攻坚收尾同乡村振兴灵验邻接总体评估，询查制定过渡期后帮扶战术体系。统筹开展农村低收入东谈主口及防范返贫致贫对象的识别认定。介怀激励内生能源，强化对有劳动才调的农村低收入东谈主口的开辟式帮扶，加强社会解救兜底保障，支柱欠发扬地区振兴发展，建立分层分类帮扶轨制，通过东西部合营、定点帮扶等机制给以互异化支柱。

（十二）健全脱贫攻坚国度参加酿成金钱的长效约束机制。全面清查脱贫攻坚国度参加酿成金钱，建立合伙的金钱登记约束台账。制定帮扶神色金钱约束办法，健全金钱酿成、确权嘱咐、管护运营、收益分派等全程监管轨制，推动考虑性金钱保值增效、公益性金钱持续阐扬作用。完善金钱分类处置轨制，支柱各土地活低效闲置金钱。

三、着力壮大县域富民产业

（十三）发展乡村特质产业。相持按阛阓端正办事，跋扈发展绿色、特质农居品种养，激动农居品加工业转型升级，实施农业品牌杰作培育计算，打造特质农业产业集群，擢升农业产业化水平。深入实施农村产业会通发展神色，培育乡村新产业新业态。激动乡村文化和旅游深度会通，开展文化产业赋能乡村振兴试点，擢升乡村旅游特质化、杰作化、纪律化水平。加速构建农居品和农资当代流通收罗，支柱各类主体协同共建供应链。推动农村电商高质料发展。

（十四）完善联农带农机制。健全新式农业考虑主体扶植战术同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为战术歪斜的进击依据。指导企业、农民合作社、家庭农场与农户等精熟合伙与合作，通过保底分成、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业升值收益。纪律和指导农业农村范围社会投资，健全风险防范机制。

（十五）拓宽农民增收渠谈。指导农民发展适住持庭考虑的产业神色，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗工作战术支柱力度，强化工作服务和劳务合营，培育推介特质劳务品牌。激动家政兴农行动。加坚强龄农民工工作扶植。推动农民工工资支付保障轨制全面遮掩和灵验运行，照章纠治各类欠薪问题。发展各具特质的县域经济，支柱发展工作容量大的富民产业，促进农民就近工作增收。实施数字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代赈神色实施限制，在重心工程神色和农业农村基础设施建设范围膨胀以工代赈。

四、着力激动乡村建设

（十六）统筹县域城乡计算布局。适合东谈主口变化趋势，推动乡村全面振兴与新式城镇化有机结合，阐扬县乡国土空间计算的空间统筹和要素保障作用，促进城乡产业发展、基础设施、寰球服务一体化。提高村庄计算编制质料和实效，不得要求村庄计算编制全遮掩，对不需要编制的可在县乡国土空间计算中管控指导或出台通则式约束章程。合理笃定村庄建设重心和优先序，统筹建设和管护，探索具有地域特质的乡村建设模式。在耕地总量不减少、永恒基本农田布局基本幽闲的前提下，开展以县域为统筹单位、以州里为基本实施单位的全域土地详尽整治。

（十七）推动基础设施向农村延长。分类激动城乡给水一体化、连合给水限制化、袖珍给水纪律化建设，有要求的地方可推论农村给水县域统管和专科化管护。实施好新一轮农村公路擢升行动，开展农村公路及桥梁陈雷之契风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村路”高质料发展。巩固具备要求的州里和建制村通客车收尾，改善农村水路交通出行要求，激动农村客货邮会通发展。深化快递进村，加强村级递送物流详尽服务站建设。深化县域交易体系建设，支柱连锁考虑布局县域阛阓，推动冷链配送和即时零卖向州里延长。推动农村铺张品以旧换新，完善废旧家电等回收收罗。巩固擢升农村电力保障水平，加强农村散布式可再生能源开辟利用，饱读舞有要求的地方建设寰球充换电设施。擢升农村地区电信无边服务水平。络续实施农村危房改良和农房抗震改良，作念好受灾区区因灾倒损住房规复重建。

（十八）提高农村基本寰球服务水平。优化区域进修资源配置，擢升投寄制学校办学要求和消防、安全等约束水平，办好必要的乡村小限制学校。全面加强农村义务进修学生育分改善计算约束，确保食物安全和资金纪律使用。以东谈主员下千里为重心激动精熟型县域医共体建设，擢升中心州里卫生院服务才调，推动费事医疗服务体系建设。加强农村传染病防控和救急处置才调建设，深入开展全民健身和爱国卫陌生通。健全基本医保参保长效机制，对通达参保和畴昔零报销的农村住户，提高次年大病保障最高支付名额。渐渐提高城乡住户基本养老保障基础待业金。健全县乡村三级养老服务收罗，开展县域养老服务体系革命试点，饱读舞开展村级互助性养老服务。发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年东谈主解救保护机构遮掩面，擢升留守儿童和逆境儿童关爱服务质料。加强残疾东谈主保障和康复解救。

（十九）加强农村生态环境治理。深入打好农业农村混浊治理攻坚战，持续激动农村东谈主居环境整治擢升，建设灿艳乡村。健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系。因地制宜聘用农村生涯浑水治理模式，推动茅厕粪污和生涯浑水协同治理，基本排斥农村较大面积黑臭水体。推动农村生涯垃圾泉源减量、连忙就近处理和资源化利用。强化农业面源混浊隆起区域系统领理，加强畜禽粪污资源化利用和水产繁衍尾水处理。激动受混浊耕地安全利用，加强农用地泥土重金属混浊溯源和整治。支柱秸秆详尽利用，精确规矩禁烧范围，照章依规落实禁烧管控要求。跋扈激动“三北”工程，强化资源协同和联防联治，擢升防沙治沙详尽治理效果。加强草原生态保护确立。激动生态清洁小流域建设。坚定激动长江十年禁渔，强化长江非凡濒危物种接济和进击栖息地生态确立。

五、着力健全乡村治理体系

（二十）加强农村下层党组织建设。深入激动捏党建促乡村振兴，相持以党建引颈下层治理，提落魄层党组织率领才调。保持县级党政率领班子成员任期幽闲，持续加强州里率领班子和干戎行伍建设，着力科罚部分年青干部在农村下层“水土不屈”问题。作念好宇宙村“两委”换届，连合整顿恐慌涣散村党组织，推动驻村第一文书和职责队担算作为。加强农村党员、干部进修培训。完善下层监督体系，严格村干部荒谬是“一肩挑”东谈主员约束监督。进一步完善村务公开和民主议事轨制，支柱农民打开阔渠谈参与村级议事协商。持续深化整治乡村振兴范围邪门歪道和腐朽问题，塌实开展对村巡察，细化完善新期间农村下层干部正直履行职责纪律。

（二十一）持续整治格局成见为下层减负。全面建立州里（街谈）履行职责事项清单，强化履行情况监督评估，健全动态调养机制。健全从县乡借调职责主谈主员从严管控长效机制。严格遏抑对下层开展督查查验考查，精简优化涉农考查。巩固“一票否决”和鉴定职守状事项计帐收尾。计帐整合面向下层的政务应用枢纽，持续深化整治“指尖上的格局成见”。激动农村下层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源向州里（街谈）歪斜，加强分类约束、统筹使用。

（二十二）加强斯文乡风建设。进一步加强新期间农村精神斯文建设，强化想想政事引颈，实施斯文乡风建设工程，推动党的革命表面愈加深入东谈主心、社会成见中枢价值不雅世俗践行。培育期间新风新貌，深化“我为人人办实事”等实践行为，激动温文家庭与和谐邻里建设。加强民族诱骗跨越宣布道授，铸牢中华英才共同体意志。建立优质文化资源直达下层机制，丰富农村文化服务和居品供给，革命开展“戏曲进乡村”等文化惠民行为，加强乡土文化能东谈主扶植，指导人人性文学行为健康发展。激动传统村庄特质保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程。

（二十三）激动农村改俗迁风。激动农村高额彩礼问题详尽治理，阐扬妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和热心关爱。加大对婚托婚骗等坐法行动的打击力度。加强宗祠纪律约束。深化殡葬更始，激动公益性生态安葬设施建设。持续整治情面攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等隆起问题，完善不断性纪律和倡导性尺度。纪律农村献技阛阓，深入整治低俗扮演行为。加强农村科普阵脚建设，反对封建迷信。

（二十四）着重农村幽闲安祥。相持和发展新期间“枫桥教学”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善信息分享、协同科罚机制，营造积极健康的社会氛围。健全农村地区扫黑除恶常态化机制，防范遏制“村霸”、家眷系族黑恶势力孳生蔓延。加强农村宗教事务约束。深入打击整治农村赌博，筑牢农村禁毒防地，严厉打击涉农范围传销、糊弄等经济监犯。健全农村救急约束组织体系，强化农村谈路交通、燃气、消防、自建房等范围安全风险泉源管控和排查整治。

六、着力健全要素保障和优化配置体制机制

（二十五）幽闲和完善农村土地承包关系。相持“大幽闲、小调养”，有序激动第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大大齐农户承包地总体顺延、保持幽闲。健全承包地考虑权流转约束服务轨制，不得通过下方针、定任务等方式推动土地流转。饱读舞通过发布流转价钱指数、什物计租等方式，推动流转用度幽闲在合理水平。培育新式农业考虑主体，提高农业社会化服务质效，增强带动农户才调。

（二十六）管好用好农村资源金钱。塌实作念好房地一体屋基地确权登记颁证。探索农户正当领有的住房通过出租、入股、合作等方式周转利用的灵验已矣格局。不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房。有序激动农村集体考虑性建设用地入市更始，健全收益分派和权益保护机制。因地制宜发展新式农村集体经济，分歧集体收入提硬性地方，严控集体考虑风险和债务。持续深化农村集体资金、金钱和资源约束专项治理。激动新增耕地纪律约束和合理利用。

（二十七）革命乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村范围一般寰球预算参加，强化绩效约束激励不断。加大中央预算内投资、超恒久荒谬国债和地方政府专项债券对农业农村范围重要神色建设的支柱力度。哄骗再贷款、再贴现、离别化入款准备金率等货币战术器具，推动金融机构加大对乡村振兴范围资金投放。支柱金融机构刊行“三农”专项金融债券。饱读舞恰当要求的企业刊行乡村振兴债券。深入激动农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集分享。膨胀畜禽活体、农业设施等典质融资贷款。相持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加速农村信用社更始，稳妥有序激动村镇银行更始重组。健全多档次农业保障体系，支柱发展特质农居品保障。严厉打击农村各类监犯金融行为。加强涉农资金神色全过程监管，着力整治骗取套取、幽囚挪用惠农资金等问题。

（二十八）完善乡村东谈主才培育和发展机制。实施乡村振兴东谈主才支柱计算，加强农民时期手段培训，壮大农村各类专科东谈主才和实用东谈主才队列。激动乡村工匠培育工程。以产业需求为导向，优化调养涉农学科专科。擢升涉农职业进修水平，饱读舞职业学校与农业企业等组建产教合伙体。塌实激动“三支一扶”计算、科技特派员、特岗计算、大学生志愿服务西部计算等下层服务神色。深入实施乡村巾帼追梦东谈主计算和乡村振兴芳华立功行动。支柱科技小院扎根农村助农惠农。络续实施大学生乡村医师专项计算。饱读舞和指导城市东谈主才服务乡村，健全评聘激励机制。

（二十九）统筹激动林业、农垦和供销社等更始。深化集体林权轨制更始，调养优化林木采伐约束轨制，赋予职权东谈主愈加充分的林木处置权和收益权。深化农垦更始，健全金钱监管和公司治理等体制机制。完善国有农用地职权体系，促进纪律约束利用。激动供销社详尽更始。深化农业水价详尽更始和用水权更始，加豪夺用水约束，持续激动地下水超采治理，膨胀哄骗节水灌溉时期。

（三十）健全农业滚动东谈主口市民化机制。推动滚动支付、新增建设用地方针、基础设施建设投资等与农业滚动东谈主口市民化挂钩。完善宇宙公开合伙的户籍约束政务服务平台，推论由常住地登记户口提供基本寰球服务轨制。饱读舞有要求的城市渐渐将幽闲工作生涯的农业滚动东谈主口纳入城市住房保障战术范围。进一步提高农业滚动东谈主口义务进修阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。全面取消在工作地参保户籍收尾。照章着重进城落户农民的土地承包权、屋基地使用权、集体收益分派权，探索建立自发有偿退出的办法。

办好农村的事，已矣乡村全面振兴，环节在党。必须强硬不屈把科罚好“三农”问题作为全党职责重中之重，夯实五级文书捏乡村振兴政事职守，完善城乡会通发展体制机制，完善强农惠农富农支柱轨制，推动学习哄骗“千万工程”教学走深走实，健全激动乡村全面振兴长效机制。保持历史耐烦，力争而为、量入为主，连协力量捏好办成一批重心实事，让农民人人可感可及、取得实惠。全面落实“四下下层”轨制，走好新期间党的人人途径，密切党群干群关系。相持从农村执行启程，充分尊重农民气愿，改进职责方式方法，防范战术履行简便化和“一刀切”。饱读舞各地实践探索和更始革命，充分变调雄伟党员干部和农民人人积极性，激励乡村全面振兴能源活力。

让咱们愈加精熟诱骗在以习近平同道为中枢的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，真捏实干、久久为功，加速农业农村当代化门径，推动农业基础愈加褂讪、农村地区愈加重生、农民生涯愈加红火，朝着建设农业强国地方塌实迈进。

举报 考虑阅读 2025年中央一号文献发布

千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

40 32分钟前 DeepSeek带飞AI，19股高成长

DeepSeek带飞AI，19股高成长

40 02-09 16:02 农业农村部答一财：探索契合乡土乡情的农村养老服务模式

通过发展产业、周转集体金钱资源等方式，进一步壮大村集体经济实力，指导有要求的村积极发展村级养老劳动。

72 01-09 17:19 国度发改委：全面取消在工作地参保户籍收尾

健全宇宙合伙的社保寰球服务平台，全面取消在工作地参保户籍收尾，完善社保关系滚动络续战术。

262 01-07 10:11 龚正听取上海各民主党派市委、市工商联细腻东谈主和无党派东谈主士代表意见淡薄

多建诤言、多谋善策、多出实招体育游戏app平台。

23 2024-12-25 20:50 一财最热 点击关闭